“书记项目”办实事，“为民党建”暖人心

一、项目介绍

江南社区党委始终坚持以党建为引领，同步推进民生福祉和城市发展，要围绕“严”字抓规范，矢志不渝把抓严抓实基层党建作为第一责任，规范党员教育管理、规范党内组织生活、规范班子自身建设;要围绕“强”字抓功能，矢志不渝把做强做精基层党建作为第一要务，聚焦基层党建任务、全力服务中心工作、聚焦突出问题整改;要围绕“新”字抓特色，矢志不渝把优化深化基层党建作为第一追求，高标准实施“书记项目”、提振干事精气神、培植党建新亮点，力争在社区树立立得起、站得住、叫得响、推得开的党建工作品牌和示范点，推动社区基层党建工作迈上新台阶。江南社区党委书记、居委会主任于洪说：就我们社区领域而言，“书记项目”是党建与具体业务工作的深度融合，是将以人民为中心的理念充分融入城市发展的有效载体，最大程度的解决百姓实际问题，是我们的最终目的。

二、主要措施

（一）冲锋在前，做群众“主心骨”

疫情当前，挺身而出，奋斗在一线毫不放松。非常时期考验一个人的专业和能力，同样也考验着一个人的责任和担当。面对突如其来的疫情，于书记坚决响应党委政府号召，以身作则、以上率下，时刻挺身疫情防控最前沿，用自己的实际行动践行着一名共产党员的初心和使命。她是社区防控一线的“排头兵”。疫情爆发后，她第一时间安排部署，成立领导小组，带领为数不多的工作人员，持续工作在第一线。在那段最艰难的日子里，她和社区全体工作人员一样，每天测体温、做消杀、清垃圾、搞卫生，各项工作都能看到她的身影。此外，只要有时间她都会通过电话回访辖区返通人员的情况，几乎每天都要打300多通电话，从早上清晨忙到深夜一刻也不停歇。她是社区防疫工作的“指挥员”。带领社区工作人员入网入格入户张贴宣传单，利用社区的网络平台叮嘱督促社区居民多通风、戴口罩、勤洗手、不聚集，累计张贴各类公告通知、发放出行证10余万份。同时，加强“党建+网格”的管理模式，充分发挥红色物业及党建联盟的作用，对辖区进行全面排查，力求不落一人。她是社区隔离群众的“贴心人”。疫情期间，隔离人员逐日增加，社区专门成立了采买小组，为居民采买生活物资并送货上门，顺便倾倒垃圾，保障居民正常生活运转，孩子在家上课、借不到课本，老人行动不便、买不到药品……社区还充当着“全时保姆”的角色。共为隔离人员提供上门采买服务万余次。于洪同志说“作为一名党员，越是这样关键的时期，越是考验能力的时候，越不能讲困难、谈条件”，2020年10月，于洪同志荣获“吉林好人 战役先锋”荣誉称号。

（二）融合共享，打造党建品牌

为了更好服务辖区居民，社区充分利用社区资源优势，着力打造“文化型社区”特色品牌。一是打造三点半小课堂、儿童电子图书阅览室等阵地。江南社区通过与江南小学共联共建，免费为辖区儿童提供课余学习、娱乐场所，积极推动青少年教育文化。组织辖区儿童开展各类活动达到3000余人次。二是打造新时代文明实践站及文体活动室。为辖区居民提供休闲娱乐的场所，不但使得社区文体活动日渐丰富，更进一步增加了社区在群众心中的地位，大大增强了群众的满意度。社区现有各类文体队伍5支，成员近300人。三是打造居家康养服务中心及日间照料室。为辖区的老年人提供专门的活动场地，提供免费的医疗保健及日间休息的地方，给独居老人的生活带来了便利。四是打造低碳文化、民俗文化及廉政文化。通过低碳小站旧物置换，宣传低碳环保理念打造的低碳文化；通过民俗文化室、少数民族文艺演出等打造的民俗文化；通过廉政教育基地、廉政宣传展板等打造的廉政文化。五是开展最美家庭、好家风好家训活动。通过微信公众平台、党建平台等服务平台发布评选活动信息，广泛征集群众意见，开展丰富多样的活动，将家庭文化更好地传扬。

（三）统筹区域，营造共治格局

按照区域统筹的理念，于洪同志带领江南社区“两委”成员运用现代管理科学和信息科技手段，在江南辖区内，统筹设置基层党组织，统一管理党员队伍，通盘使用党建阵地，形成以社区党委为引领，驻区机关单位党组织、行业党组织和各类经济组织、社会组织共同参与的社区联合党委，不断推进党建区域化建设和治理精细化建设。一是以区域整合为基础，创新多维度、全覆盖的工作体系，依托江南商圈企业，社区党委联合50家非公企业成立了江南商圈联合党委，共同为江南商圈党建的发展献策献力。二是以区域服务为导向，成立5个网格，社区“两委”成员为网格长，公益性岗位工作人员为网格员，对网格内的人口排查、安全维护、党员管理实施综合管理，充分发挥“党建+网格”的优势，为辖区居民提供多元化服务。三是以区域共治为目标，为进一步引导党员群众参与社区工作，营造良好社区氛围，积极谋划社区治理新模式，号召辖区党员及居民担任楼栋长、单元长。截止目前，江南社区招聘楼长101名，单元长174名共同参与社区治理。四是以先锋模范为引领，结合在职党员“进社区、做示范，助推红色物业建设”活动，利用辖区在职党员的职能优势，通过组织开展各类载体活动，引导在职党员参与社区工作，充分发挥了党员的先锋模范作用。

（四）务实有效，开创民情管理

社区服务就是为人民群众服务，江南社区推出三种民情法管理模式，拉近了社区与群众之间的距离，更好的倾听群众的呼声，帮助群众解决实际难题。通过建立三本台账，不断提高社区服务效率和质量。一是建立信息登记台账。依托“党建+网格”的优势，要求在各网格长的指导下，及时深入群众家中，通过走访、调研等形式彻底摸清辖区群众家中的人员信息和家庭生活状态；二是建立电话回访台账。本着服务为民，实时了解群众需求的原则，社区为民服务大厅实行岗位轮班制管理，无论何时，确保始终有工作人员在电话旁，及时为民解决问题，并将电话提出问题及时记录下来，做好回访工作。三是建立实事办事台账。将群众反应的问题统一交办，责任落实到人，明确办结时间，以掌握的第一手资料作为决策的标准，真正做到了解民情民意，解决困难问题。

（五）精准施策，开展为民服务

为加强城市基层政权建设，巩固党的执政基础，有效解决群众日常纠纷，不断向群众宣传各类惠民政策以及时刻关注辖区各类群众，在日常工作中抓实四个到位，树立起良好的社区形象。一是党务居务公开到位。实行党务居务双公开制度，并将其纳入到社区党风廉政建设当中，加强责任制目标管理，让广大群众有效参与到社区治理中来。二是矛盾纠纷调解到位。在加强日常的宣传工作的同时，设立司法调解员，以专人专岗的形式为群众提供更加专业化、规范化的服务。三是惠民政策宣传到位。开拓各种宣传渠道，创新利用微信、互联网等模式进行广泛宣传，确保群众获得切实利益。四是弱势群体服务到位。社区对弱势群体更是细心照顾，不但派遣专人负责关注弱势群体现状，更结合实际，联系相关包保部门和辖区企业为其找到合适的工作岗位，从根本上帮助弱势群体。

（六）盘活资源，培养专业人才

社区在日常工作中注重人才培养，不仅创新建立AB岗轮班制度，定期为不同岗位的人员提供专门的培训方案，并进行实时考核。同时打造五支人才队伍。一是赤诚党心。依托辖区企业党员资源和社区党员干部，组成党员示范队伍，在各项活动中起到模范带头作用。二是梦之企业。依托辖区资源优势，联合非公企业，以党建为引领，助力江南区域经济高速发展。三是牵手社工。创新利用社工力量，培育优秀社工人员，以更加专业化的服务为辖区党员群众服务。四是志愿天使。积极筹备志愿者团队，组织开展丰富多样的志愿者活动，切实解决民生实事。五是协会风采。吸纳各类创业协会和组织协会，不但为辖区困难群众提供就业机会，更极大的丰富了辖区群众的日常生活。

三、主要成效

(一)进一步加强区域共驻共建，提升党委统筹能力

持续推行城市“党建联盟”，建立社区共享家园，通过签订契约书、组织共建活动等方式密切与驻区单位的联系，通过社会治理、志愿服务等方式促使驻区单位参与区域建设，推行轮值主席制度，持续开展“四联活动”，形成党建联抓、党员联管的工作格局，推进城市基层党建与基层治理、居民自治等重点任务结合，探索居民自治新路径，建立自治项目的形成和落实机制，以居民公约等方式倡导文明好习惯，营造社会好氛围，联合驻区单位共同环境整治9次。

（二）进一步深化项目化运作，提升整体服务水平

通过探索基层党建工作项目化运作模式，开展社区党委书记认领党建项目活动，成立书记项目，整合教师、医生、律师、专业人员、心理咨询师等志愿者队伍，项目化开展法律知识讲座、免费体检、心理咨询等为民服务活动18次，在重大节日期间，先后走访服务辖区内困难群众、老党员、退役老军人等60余人，努力解决民生困扰、群众疾苦。

（三）进一步加强社区队伍建设，提升群众满意度

社区党委将结合工作实际深入为民服务，结合群众需求、分析研判确定工作任务，切实加强社区班子、干部队伍建设。加强社工专业知识学习，积极推进工作者队伍职业化专业化建设；加强业务知识培训，提升工作能力，培育一岗多能型人才；加强一站式大厅工作作风转变，深入贯彻落实“只跑一次”改革，提升服务质量和服务效率。

（四）进一步加强党员管理，提升党员队伍素质。

百年党史践初心红色精神进万家。在中国共产党建党百周年之年，针对辖区内党员、侨胞侨眷开展“学党史、念党恩”主题宣讲、“追寻红色记忆、传承民族精神 ”重走抗联路、“百共齐放展风采、百年华诞颂党恩”文艺会演、“铭记英雄、致敬老兵”给老兵过生日等主题活动，并且江南社区为辖区内入党龄在50年以上老党员集中开一次党员生日会。

（五) 进一步规范物业管理，红色引领阳光服务

为了扎实推进“红色物业、共建共治”工程，江南社区打造了“中央花园网格+党群”服务站，将全力打造“温馨之家”，以“五心关爱”为特色，用“微笑服务，爱心奉献”来打通服务群众的最后一公里，服务站设立站长一名，实行网格员AB岗坐班制度，依托社区党委、业主委员会、物业公司实行党建联盟，双向交叉任职制度。

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